甘南藏族自治州人民政府信息公開指南

為進一步規范政府信息公開工作,方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)有關規定,編制《甘南藏族自治州人民政府信息公開指南》。

一、政府信息公開主體及范圍

(一)公開主體。州政府信息公開主體包括州政府及州政府各組成部門、直屬單位。

(二)公開范圍。除依法確定為國家秘密的政府信息;法律、行政法規禁止公開的政府信息;公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息;涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;州級行政機關內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息;州級行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息(法律、法規、規章規定應該公開的從其規定)外,都應當主動公開。

二、主動公開信息的主體及方式

依照《條例》第二十條的規定,州政府各部門以“公開為常態、不公開為例外”的原則主動公開以下政府信息:

(一)州政府及州政府辦公室公開的政府信息。

1.州政府及州政府辦公室制發的非涉密類政府文件;

2.政府工作報告、重大決策、重大工作部署及相關政策解讀情況;

3.非涉密的州政府重大活動;

4.非涉密的州政府常務會議、州政府其他會議;

5.州政府人事任免;

6.非涉密的州政府重大督辦事項;

7.與群眾生產生活密切相關的重點領域信息;

8.州政府及其工作機構的領導人員簡歷、職務、分管工作、機構職責等信息。

公開形式:通過“甘南藏族自治州人民政府”門戶網站、“甘南藏族自治州人民政府”微信公眾號、《甘南藏族自治州人民政府公報》、《甘南發展》、新聞發布會、廣播、電視、報刊等形式公開政府信息。

(二)州政府各組成部門按職能主動公開的政府信息。

1.地方性法規、政府規章和規范性文件;(公開責任部門:州司法局)

2.本行政機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名;(公開責任部門:州政府工作部門、直屬單位)

3.國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;(公開責任部門:州發展改革委員會)

4.國民經濟和社會發展統計信息;(公開責任部門:州統計局)

5.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果;(公開責任部門:實施行政許可的部門、單位)

6.實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定;(公開責任部門:州級行政執法部門、單位)

7.財政預算、決算信息;(公開責任部門:州財政局)

8.行政事業性收費項目及其依據、標準;(公開責任部門:具有行政事業性收費的部門和單位)

9.政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;(公開責任部門:州財政局)

10.重大建設項目的批準和實施情況;(公開責任部門:州發展改革委員會)

11.扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及及其實施情況;(公開責任部門:州扶貧辦、州教育局、州衛健委、州民政局、州醫保局、州人社局)

12.突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;(公開責任部門:州應急管理局、州發改委、州財政局、州衛健委、州林草局、洲生態環保局、州市場監督管理局、州水務局、州畜牧獸醫局、州氣象局、州地震局)

13.環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況;(公開責任部門:州生態環境局、州衛健委、州應急管理局、州市場監督管理局)

14.公務員和事業單位工作人員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;(公開責任部門:州委組織部、州人社局)

15.國土空間規劃及執行情況;(公開責任部門:州自然資源局)

16.征地拆遷信息;(公開責任部門:州自然資源局、州住建局、州交通局、州水務局、州林草局)

17.資源開發方面的規劃、招投標資格及實施過程和結果;(公開責任部門:州發展改革委員會、州公共資源交易中心)

18.招商引資項目扶持政策、招商引資受理事項服務流程、招商引資重點推介項目;(公開責任部門:州投資與合作交流局)

19.公益事業的投資、建設和使用情況;(公開責任部門:州民政局)

20.政府基金(專項資金)的安排,支持項目的條件、標準、申請程序、批準結果、使用和監督情況;(公開責任部門:州財政局)

21.法律、法規、規章和國家有關規定要求應當主動公開的其他政府信息。

公開方式:州政府各組成部門、直屬單位應當制定政府信息公開目錄并及時調整更新,進一步明確主動公開的政府信息內容,并通過各部門網站、政務新媒體、新聞發布會、報刊、廣播、電視以及其他便于公眾及時獲取政府信息的載體公開信息。

公開時限:應公開的政府信息應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內及時公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。

三、依申請公開政府信息的相關規定

除行政機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向行政機關申請獲取相關政府信息。其中,公眾向州政府及州政府辦公室提交的政府信息公開申請按以下方式辦理。

(一)受理機構。

甘南藏族自治州人民政府政務公開辦公室負責受理公眾向州政府及州政府辦公室提交的政府信息公開申請。

咨詢時間:周一至周五,上午08:30—12:00,下午14:30—18:00(法定節假日、公休日除外)。

咨詢電話:0941—8221395。

通訊地址:甘肅省合作市人民街96號,甘南藏族自治州人民政府政務公開辦公室。

郵政編碼:747000。

(二)申請方式。

向州政府及州政府辦公室申請獲取政府信息的申請人,應當填寫《甘南藏族自治州人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)?!渡暾埍怼房梢栽凇案誓喜刈遄灾沃萑嗣裾遍T戶網站“政府信息公開”欄目下載,復制有效。填寫書面《申請表》確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理機構代為填寫。州政府和州政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可通過電話咨詢申請程序。

申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容:

1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式;

2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于受理機構查詢的其他特征性描述;

3.申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

個人提出申請時,應當同時提供身份證復印件。法人或者其他組織提出申請時,應當同時提供統一社會信用代碼證復印件或營業執照復印件。

(三)申請渠道。

1.信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,應當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣,將申請郵寄至受理機構。

2.當面申請。州政府信息公開辦負責接收當面申請。

3.傳真申請。申請人可通過傳真方式向受理機構發送申請表。

4.互聯網申請。申請人可通過“甘南藏族自治州人民政府”門戶網站“政府信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目,直接填寫并提交政府信息公開申請。

(四)申請處理。

受理機構收到申請后,將進行登記和審核。經審核申請的內容描述不明確,或者未按要求提供相應身份證明的,受理機構將給予指導和釋明,并一次性告知申請人作出補正。經審核申請符合受理各項規定的,受理機構將根據《條例》第三十六條之規定分別作出答復。

(五)申請受理時間。

1.申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;

2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;

3.申請人通過互聯網渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。

(六)答復時限。

受理機構收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,將當場予以答復;不能當場答復的,將于收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,將按程序報經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不超過20個工作日。受理機構征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在上述期限內。

(七)費用。

受理機構依申請提供政府信息,一般不收取費用。但申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,受理機構將收取適當費用。具體收費辦法待國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定后公布。

四、政府信息公開的審查

對于擬公開的政府信息,州級行政機關應當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定進行審查。不能確定政府信息是否可以公開的,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者保密行政管理部門確定。

五、政府信息公開的工作機構

機構名稱:甘南藏族自治州人民政府政務公開辦公室

辦公地址:甘肅省甘南藏族自治州合作市人民街96號

辦公時間:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,節假日除外)

聯系電話:0941—8221395

電子郵箱:[email protected](此郵箱不受理政府信息公開申請)

州政府其他部門的受理機構為本部門本單位辦公室,具體聯系方式見各部門各單位政府信息公開指南。

六、政府信息公開的監督

公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

1.甘南藏族自治州政府信息公開工作主管部門。

單位名稱:甘南藏族自治州人民政府政務公開辦公室

聯系電話:0941—8221395

通信地址:甘肅省合作市人民街96號,甘南藏族自治州人民政府政務公開辦公室。

郵政編碼:747000

2.行政復議。

單位名稱:甘南藏族自治州司法局

通訊地址:甘南藏族自治州合作市當周街583號

甘南州司法局行政復議與應訴科

郵政編碼:747000

3.行政訴訟。

單位名稱:甘南藏族自治州中級人民法院

通訊地址:甘南藏族自治州合作市多河路001號

郵政編碼:747000

附件:1.甘南藏族自治州人民政府信息主動公開事項目錄

2.甘南藏族自治州人民政府信息公開申請表

附件1


甘南藏族自治州人民政府信息

主動公開事項目錄

序號

公開事項

責任部門

1

州政府及州政府辦公室制發的非涉密類政府文件;政府工作規則;州政府領導的個人簡歷、工作職責及非涉密的重要活動、講話;州政府組織機構;非涉密的州政府全體會議、常務會議、州長辦公室會議內容;非涉密的州政府重大督辦事項;州政府人事任免;政府公報;政府工作報告、重大決策、重大工作部署及相關政策解讀情況。

州政府辦公室

2

政府規章;清理廢止文件;規范性文件標注有效期公告;公共法律服務。

州司法局

3

國民經濟和社會發展規劃;重大建設項目;物價信息;查處價格和行政事業性收費違法違規行為情況。

州發改委

4

統計公報;統計年鑒;進度數據;普查數據;經濟運行。

州統計局

5

州級財政預決算及“三公”經費;州級財政專項資金管理清單;財政收支;政務債務;審計結果;政府集中采購。

州財政局

6

收費目錄清單

州財政局、州發改委

7

審計信息

州審計局

8

棚戶區改造;房地產;農牧村危房改造;保障性住房; 城市垃圾分類信息。

州住建局

9

扶貧政策、措施及實施情況。

州扶貧辦

10

教育政策、措施及其實施情況;獎助學金信息。

州教育局

11

醫療政策、措施及其實施情況。

州衛健委

12

社會信息披露;社會保險繳費;就業創業;招考信息。

州人社局

13

社會救助;城鄉低保政策;社會公益事業。

州民政局

14

科技管理

州科技局

15

環境保護督查反饋;建設項目環境影響評價信息;輻射安全信息;環境執法檢查信息;重點污染企業信息;環保審批許可事項信息;環境監測質量信息報告;統計調查信息;行政處罰結果;環境突發事件;空氣質量預測預報;集中式飲用水水源水質。

州生態環境局

16

安全生產;食品藥品安全標準;抽檢抽驗信息;政策法規和文件;許可審批信息;食品安全警告信息;產品質量監督。

州應急管理局、州市場監督局

17

征地拆遷信息

州自然資源局、州住建局、州交通局、州水務局、州林草局

18

土地確權登記

州自然資源局

19

新產業、新動能

州發改委、州工信局

20

強農惠農政策

州農業農村局、州畜牧獸醫局

21

雙隨機抽查事項清單;雙隨機抽查結果。

州市場監督局

22

公共資源配置

州發改委、州公共資源交易中心

23

涉企優惠政策

州發改委、州科技局、州工信局

24

國有企業信息

州財政局(國資委)

25

河長制;農牧村飲水安全建設實施情況。

州水務局

26

公共文化服務等

州文旅局

1.根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定及有關要求,州政府各部門重點公開上述范圍及事項的政府信息。

2.各公開責任部門要在本部門網站開設相關專欄,該公開目錄所列公開事項與相關部門網站或專欄進行鏈接。

3.各公開責任部門要嚴格落實政府信息公開保密審查制度,對公開發布的信息各負其責。

附件2

甘南藏族自治州人民政府信息公開申請表

受理機構:

公民

姓 名


工作單位


證件名稱


證件號碼


聯系電話


電子郵箱


傳真


郵政編碼


聯系地址


法人/其他組織

名 稱


組織機構

代碼


法人代表


聯系人姓名


聯系人電話


傳 真


聯系地址


電子郵箱


所需信息情況

所需信息的內容

概述


所需信息的用途


所需信息的指定提供方式(單選)

□紙質□電子郵件

獲取信息的方式(單選)

□郵寄□電子郵件□傳真

□自行領取/當場閱讀、抄錄

                                        申請人簽名: 申請時間: 年月日

  

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