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中央第五生態環境保護督察組轉辦甘南州第4批信訪案件及辦理情況公示

發布日期:2019-07-20 18:09:48 文章來源: 作者: 訪問量:

中央第五生態環境保護督察組轉辦甘南州第4批信訪案件及辦理情況公示

交辦情況:

7月16日,甘肅省保障中央生態環境保護督察工作協調聯絡組向甘南州移交第4批生態環境信訪投訴問題共2件,涉及我州碌曲縣和臨潭縣。州委州政府高度重視,按照相關程序要求,迅速轉交相關區縣政府和部門進行核實、查處,確保交辦的信訪案件保質保量按時辦結、確保信訪案件辦理情況群眾滿意,并在規定時間內上報中央第五督察組。

7月16日轉辦的第4批信訪案件中,涉及水污染1件、生態保護1件。

具體信訪案件基本情況如下:

1.受理編號115號:“合作市碌曲縣瑪艾鎮紅科溝河道內,有四、五家砂廠采砂,污染水源?!?/big>

經現場核實,反映情況不屬實。交辦信訪投訴問題涉及碌曲縣瑪艾鎮紅科溝共5家砂石料礦,分別為碌曲縣盛源有

限責任公司、碌曲縣賽爾地石料有限責任公司、碌曲縣亞干唐砂石有限責任公司、碌曲縣瑪艾鎮紅科村考扎灘采砂有限責任公司、碌曲縣扎更灘石料加工廠。

1.碌曲縣盛源有限責任公司:2014年由碌曲縣人民政府批準新建。2013年9月3日取得營業執照,2014年11月19日取得環評報告批復。2016年7月20日通過掛牌出讓,取得了采礦許可證(采礦許可證編號C6230262018097130146817),有效期限為2019年3月6日至2022年3月6日,發證機關為碌曲縣自然資源局。2018年10月取得水土保持方案批復。2019年5月18日辦理了安全生產許可證書。目前該砂石料場正常生產。

2.碌曲縣賽爾地石料有限責任公司:2014年由碌曲縣人民政府批準新建。2014年11月19日取得環評報告批復。2016年7月20日通過掛牌出讓,取得了采礦許可證(采礦許可證編號C6230262018097130146825),有效期限為2018年9月28日至2021年9月28日,發證機關為碌曲縣自然資源局。2019年3月取得水土保持方案批復。2019年5月18日辦理了安全生產許可證書。目前該砂石料場正常生產。

3.碌曲縣亞干唐砂石有限責任公司:2018年6月12日由碌曲縣人民政府批準新建。2016年11月8日辦理營業執照。2017年8月29日取得環評報告批復。2018年10月12日取得了采礦許可證(采礦許可證編號C6230262018117130146992),有效期限為2018年11月12日至2021年8月12日,發證機關為碌曲縣自然資源局。2018年3月取得水土保持方案批復, 2019年5月9日委托資質單位正在編制《開采設計方案》、《安全預評價》、《安全設施設計》、《安全驗收評價報告》和《安全生產事故應急預案》、《突發環境風險應急預案》、《竣工環保專項驗收調查報告》。目前該砂石料場處于停產。

4.碌曲縣瑪艾鎮紅科村考扎灘采砂有限責任公司:2018年6月12日由碌曲縣人民政府批準新建。2019年2月16日辦理營業執照。2018年12月17日取得環評報告批復。 2019年2月27日取得了采礦許可證(采礦許可證編號C6230262019047130147736),有效期限為2019年4月2日至2022年4月2日,發證機關為碌曲縣自然資源局。2019年3月取得水土保持方案批復。2019年5月9日委托資質單位正在編制《開采設計方案》、《安全預評價》、《安全設施設計》、《安全驗收評價報告》和《安全生產事故應急預案》。目前該砂石料場處于停產。

5.碌曲縣扎更灘石料加工廠:2018年6月12日由碌曲縣人民政府批準新建。2018年11月14日取得環評報告批復。2018年9月26日辦理營業執照。2019年1月10日取得了采礦許可證(采礦許可證編號C6230262019037130147584),有效期限為2019年3月4日至2022年3月4日,發證機關為碌曲縣自然資源局。2019年3月取得水土保持方案批復。2019年5月10日委托資質單位正在編制開采設計方案和《安全設施設計》、建設項目驗收評價報告。目前該砂石料場處于停產。

2.受理編號153號:“宋家莊村張家莊社臨近山上90%以上的云杉死亡”。

該舉報問題與第三批交辦的65號、67號問題基本一致,舉報內容中“宋家莊村張家莊社臨近山上90%以上的云杉死亡”的問題,經州縣調查核實:宋家莊村云杉苗木為2018年度退耕還林項目,2019年4月實施的新造林地,砂料礦界限與退耕還林小班界限最近距離為70多米,隔一條山脊線,采石場周邊農作物、灌草生長正常,新造林地云杉苗木成活率低與采石場建設無因果關系。新造林地云杉苗木成活率低的原因為:由于退耕還林造林任務重,造林的主要力量為退耕群眾,青壯勞力多外出務工,勞力組織難度大,部分群眾領到苗木后沒有及時栽植苗木,造成苗木失水;部分地塊群眾栽植極不規范,造林地塊沒有撫育耕作,造林地塊雜草叢生,土壤貧瘠,立地條件差,雜草與樹木爭水肥現象突出;加之造林后連續一周時間沒有降雨,澆水不及時、次數少,影響了造林成活率。

受理情況:

7月16日17時,甘南州保障中央生態環境保護督察工作協調聯絡組收到甘肅省保障中央生態環境保護督察工作協調聯絡組轉辦的第4批信訪投訴問題后,州保障中央生態環境保護督察領導小組有關領導對交辦問題進行了分析研判,立即轉辦碌曲和臨潭縣委、縣政府,同時第一時間派出兩個現場核查組分別到達涉事現場開展核查督辦工作。做好現場執法文書記錄,及時搜集相關印證資料。通過調閱資料、現場核實,認定反映的“115號”和“153號”信訪案件情況均不屬實。

辦結情況:

“115號”信訪投訴問題:根據國家河道采砂和非河道采砂相關規定標準,紅科溝5家沙石料廠全部按照《第三輪礦產資源總體規劃》設置并批復,均不屬于河道內采砂。5家砂石料廠環評均已通過州級行業部門評審,已取得批復。為準確判定信訪投訴問題反應情況的真實性,現場核查組監測人員對5家砂石料廠所在區域洮河上下游水質進行了取樣,連夜送往甘肅省甘南生態環境監測中心監測,監測報告顯示氨氮、COD等20項指標均未超《地表水環境質量》Ⅱ類標準,不存在水體污染。115號交辦問題反映出以下問題:一是由于碌曲縣境內大部分國土面積劃定為自然保護區,可采砂區域非常有限,導致在瑪艾鎮紅科溝區域集中了5家采砂廠,且臨近洮河,存在一定的環境安全隱患;二是與新形勢下企業標準化建設的要求相比,5家采砂廠還存在一定差距,廠區環境衛生整治工作達不到州縣要求;三是由于該區域采砂廠分布過于集中,致使采砂廠之間存在一定的利益沖突,隨著市場砂石需求量的逐年增長,導致企業與當地群眾之間產生利益分配矛盾。

州現場核查組要求碌曲縣要進一步加大環境監管力度,督促指導企業嚴格按照生態恢復方案進行“邊生產邊恢復”,加固臨近河堤,消除環境安全隱患,并規范運行生產循環水沉淀池、壓濾機等相關環保設施,嚴格落實抑塵措施,確保企業規范正常運行。

“153號”信訪投訴問題:針對舉報人最近多次重復舉報。根據臨潭縣委、縣政府主要領導安排,臨時調查協調處理領導小組組織人員再次赴流順鎮張家莊村蹲點入戶。就砂場設置的原因、政策依據、行業標準、規范要求等對群眾進行宣傳解釋,確保及時化解群眾矛盾糾紛。

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